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七彩長虹耀文登
——改革開放40周年文登走進新時代·科技篇
2019-01-04    來源: 文登傳媒網

山東省天潤曲軸院士工作站遠眺

威力工具生產車間一角。

  2007年11月27日,文登鴻通管材有限公司創建的塑料合金防腐蝕復合管材企業標準,作為國家化工行業標準頒布實施,成為全市首家國家行業標準的企業。

文登西洋參發源地——張家產鎮雙頂山遠眺。

萬圖高分子生產的環保無苯增塑劑填補了國際空白。


記者 叢培發

  1978年,改革開放后的首次全國科技大會上明確提出科學技術是生產力;1988年,進一步提出科學技術是第一生產力。
  2008年,隨著新年鐘聲的敲響,從北京傳來佳音,2005-2006年度全國科技進步考核全面結束,當時的文登市蟬聯“全國科技進步先進市”,實現三連冠,并同時跨入“全國科技進步示范市”行列。全國科技進步先進市、示范市的顯耀榮譽,只是文登科技工作最閃耀的亮點之一。科技的星火,照耀著文登的發展之路,輝煌著文登的開拓之途。
  當我們站在2018年的歲末深情回望,這注定是一個不平凡的日子,中國改革開放迎來40周年。40年,多少風雨多少拼搏,多少開拓多少輝煌,每一位文登兒女以自己的一小步,換來了文登經濟社會各項事業沉實豪邁的一大步。
  在時間與歷史的交匯處,讓我們對改革開放40年來的科技工作進行一番回顧與眺望。從一隊隊科技工作者的忙碌身影,從一座座拔地而起的現代企業,從一項項燦燦生輝的各級榮譽,我們于情感起伏之中能真切地感受到激蕩在昆崳大地上的科技創業激情,它是艱辛而曲折的,它是扎實而堅定的,它是自豪而振奮的。
  探索發展的光輝足跡
  1978-1990年,文登科技事業處于全面振興時期。自1978年全國科學技術大會召開后,黨委、政府更加重視科學技術,進一步落實了知識分子政策,對學非所用的科技人員適當調整工作,使廣大專業科技人員重返科技隊伍。文登科技工作堅持解放思想,開拓創新,擺脫計劃經濟發展模式,以改革為動力,向市場要效益,迅速切入經濟建設主戰場,各項科技工作迅速啟動。文登獲獎科技成果219項,其中國家級7項,省級61項,地市級70項;完成國家星火計劃項目11項,其中2項獲獎;專利申請量61件;1990年榮獲“山東省科技成果十強縣(市)”稱號。
  1991-2000年,文登科技事業進入均衡發展階段。在這一階段,文登對科技工作的力度進一步加大,出臺了《文登市科學技術計劃管理辦法》《文登市科學技術研究成果管理辦法》等規范性文件,設立了文登科學技術進步獎,進一步深化了科技體制改革,強化了科技人才激勵機制,加大了科技對外開放力度,重視了科技服務體系建設,科技攻關碩果累累。這一階段,文登累計組織實施市級以上科技計劃386項;取得重要科技成果140項,獲得國家、省、市科技進步獎、星火獎、火炬獎等291項;專利申請量達653件;認定高新技術企業4家,省級工程技術研究中心4家;1997年張家產鎮口子李村副主任中藥技師王繼振被評為“山東省農村科技大王”;1991年榮獲“山東省科技成果和專利十強縣(市)”稱號,1995年榮獲“全國科技實力百強縣(市)”稱號。
  2001-2007年,文登科技事業進入快速發展階段。文登先后發布實施了《關于依靠科技進步振興文登經濟的意見》《關于加快骨干企業膨脹促進工業發展的補充意見》《關于進一步加強人才工作的意見》等規范性文件,鼓勵全社會開展自主創新活動。2006年,文登召開了全市科學技術大會,撥款100多萬元對全市科學技術最高獎、優秀科技成果獎、自主創新獎和優秀中青年專家、首席技師等進行了表彰獎勵。這一階段,科技自主創新能力顯著增強,全市新認定市級以上工程技術研究中心10家(總數達到14家);全市高新技術企業發展到17家,其中國家火炬重點高新技術企業2家;爭取威海市級以上各類科技發展計劃146項,其中國家“863”計劃3項、國家“十一五”重大科技支撐計劃1項;取得重要科技成果138項,其中達到國際領先及先進水平的29項,國內領先及先進水平的90項;獲得威海市以上科技進步獎126項,其中國家科學技術進步獎1項,省科技進步獎25項;專利申請量達1639件。先后榮獲“全國科技進步先進市”(2003、2005、2007年)、“全國科技進步示范市”(2004年)稱號、“山東省知識產權試點市”(2006年)。
  2008-2015年,文登科技事業進入高速發展階段。2008年文登印發了《文登市鼓勵科技進步與自主創新推動新型工業化發展扶持獎勵辦法》《關于實施文登英才計劃的意見》等規范性文件,設立了文登市科學技術獎、創新平臺建設獎、優秀專利運用獎,對重大科技成果、研發平臺建設、專利申請與授權、專利運用等進行扶持獎勵,2011年對《辦法》進行了修訂,提高了扶持獎勵力度,并撥款2470多萬元,于2008年、2010年至2015年先后召開7次科技大會,進行了表彰獎勵。自2008年開始,國家對高新技術企業認定出臺新規,國家級高新技術產業開發區以外的高新技術企業享受稅收優惠政策,并對所有高新技術企業進行重新認定,當年文登有4家企業通過高新技術企業認定。自2010年以來,積極為企業搭建產學研合作洽談平臺,文登產學研合作合作蓬勃發展,先后舉辦“山東文登新興產業科技推進周”3次,舉辦專而精、實效性強的產業共性關鍵技術專題對接會20多次,先后邀請中科院、中物院、華東理工大學、四川大學、哈爾濱工業大學等70多家高校院所的1000多名專家來文登洽談,先后建設了中物院“威海表面工程公共技術服務平臺”“高分子材料工程國家重點實驗室(四川大學)威海創新中心”“青島大學-威海新材料科技工程研究中心”等一批產學研合作研發機構。自2014年開始,威海市啟動市級科技企業孵化器認定,文登有3家孵化器順利通過認定。這期間,城市自主創新能力顯著增強,文登新認定市級工程技術研究中心11家,省級工程技術研究中心或示范中心7家,院士工作站4家,省級產業技術創新戰略聯盟3家,省重點實驗室1家;高新技術企業發展到18家;簽訂產學研合作協議265項,引進轉化科技成果60多項;承擔威海市級以上各類科技發展計劃206項,其中國家級33項(國家“863”計劃1項)、省級62項;2008年至2013年鑒定科技成果138項,其中達到國際領先及先進水平的29項,國內領先及先進水平的90項,2014年以后取消成果鑒定;獲得威海市以上科技進步獎152項,其中國家科學技術進步獎2項,省科技進步獎17項;專利申請量10627件,授權量4626件,其中,發明專利申請量3003件,授權發明專利530件。先后多次榮獲“全國科技進步先進市”(2009、2011、2013年)、“山東省知識產權示范市”(2009年)、“國家知識產權試點市”(2010年)、“國家知識產權示范市”培育城市(2013年)。
  科技創新成就突出
  高新技術產業蓬勃發展。先進裝備制造、電子信息、新能源和新能源汽車、節能環保、生物技術、新材料和海洋技術等高新技術產業得到蓬勃發展,南海新區文登工業園批準為省級高新技術產業開發區。至2015年,全區擁有國家高新技術企業18家,威海市科技型中小企業166家,高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到32.548%。
  科技創新能力顯著增強。企業研發機構得到快速發展,擁有省級以上工程技術研究中心、院士工作站等研發平臺25家,省級產業技術創新戰略聯盟3家,威海市級以上科技企業孵化器3家。企業科研能力顯著提高,先后承擔威海市級以上科技發展計劃743項,其中國家“863”計劃5項、重大科技支撐計劃1項。
  知識產權工作不斷加強。全社會專利保護意識明顯增強,累計申請專利12979件,獲授權專利6034件,其中,申請發明專利3077件,授權發明專利543件,居山東省縣級前列,2010年成為全省首個專利申請量和授權量“雙過千”的縣(市),并榮獲“國家知識產權試點市”稱號。
  科技服務體系進一步健全。技術服務機構和綜合創業服務平臺快速發展,成立了文登區技術轉移服務中心,建立了中科院文登技術轉移中心、中物院文登技術轉移中心,先后與40多家高校院所建立了緊密的合作關系,年推進產學研合作項目20項以上,擁有1家國家級科技企業孵化器、2家威海市科技企業孵化器和4家省級創客空間,孵化面積25.7萬平方米,在孵企業達160多家。
  科技創新政策體系日益完善。出臺了《文登區重點產業緊缺人才引進計劃實施辦法》《“文登產學研特聘專家”引進管理辦法》《關于進一步推動工業轉型發展的意見》等一系列扶持政策,設立了文登區科學技術獎、創新平臺建設獎、專利專項扶持資金等扶持項目,鼓勵企業和人才研發新技術、新產品,引進轉化新成果,為人才創新創業奠定了良好的基礎。
  聚焦“三農”服務百姓
  按照現行科技管理體制機制,相對國家、省、市級科技工作而言,縣級科技工作顯然是處在最基層,直接面對縣域內的“三農”、企業和社會,在服務對象、資源配置等方面都有其特殊性,因此,縣級科技工作的重點和著眼點也有別于國家和省、市級科技工作。農業、農村、農民、中小型企業和社會基層,對科技服務的“實際、實用、實效”要求最為迫切。因此,文登科技服務工作緊緊圍繞農業產業化經營、農業增產、農民增收和優勢資源開發、農產品深加工、企業技術創新和社會科技等方面來開展,以服務代替領導,以服務產生推動力。
  針對文登農村經濟結構分散、技術力量薄弱、科技成果推廣難度大的實際,早在上世紀九十年代,文登便組織實施了“兩高一優”農業工程,一是以實施星火計劃為中心,從本地資源優勢出發,培植區域性農村支柱產業。文登重點培植了奶山羊養殖及乳品加工、植桑養蠶及絲綢加工、水產品養殖及加工、水果生產及果品加工、蔬菜生產及貯藏保鮮、香菇生產及出口加工、銀杏栽培及系列產品開發等十大利用農村資源,由骨干企業帶動農村區域性支柱產業;二是實施農業技術開發工程,即10萬畝小麥花生綜合高產開發、10萬畝優質高效蘋果綜合開發、5萬畝噸糧田開發、2萬畝蔬菜基地建設、萬畝桑園高產技術開發。組織驗收的“10萬畝優質高效蘋果綜合開發”,取得經濟效益1.5億元。
  正是在這一濃厚農科氛圍的感召下,張家產鎮口子李村王繼振,從一個地地道道的農民變成一名藥材研究“專家”。他一生致力于黃芪、懷牛膝、西洋參等藥材的種植試驗,鉆研熱情幾乎達到了癡狂的程度,先后獲得四項國家和省級科技進步獎,被授予山東省優秀共產黨員、農村科技大王、農技致富帶頭人,1992年被省醫藥管理局評定為山東省唯一的農民副主任中藥技師,累計培訓參農超過20萬人次,帶動文登發展西洋參近萬畝,每年可為農民增加收入4億元以上,成為真正的農科星火的傳播者、推動者。
  為加快農業技術推廣,文登在全省率先成立了鎮級科技科,建立了由鎮科技科、農技站、村農技示范服務組、村科技示范戶組成的農技科研與推廣體系。同時,堅持把農業科技示范園區建設作為提升農業整體水平的重要措施來抓,高標準、高起點建設農業科技示范園區,逐步形成了以西洋參等中藥材種植基地、食用菌種植基地、奶牛標準化養殖示范基地、海水養殖示范園區等農業科技示范園區為主體的特色產業,成立了文登海大貝類研究所、昆崳菌蕈研究所、藥材開發研究所等科研機構,大力開展優質品種的科研、培育與推廣。
  科技發展經驗豐富
  優化創新創業環境,加快推進自主創新步伐。先后出臺了《關于鼓勵企業加快技術進步的若干規定》《文登市鼓勵科技進步與自主創新推動新型工業化發展扶持獎勵辦法》《關于加快科技企業孵化器建設與發展的若干政策》等一系列鼓勵支持科技創新的政策措施,對優秀科技成果、建設研發平臺和創新服務平臺、發明創造等給予重獎,不斷完善科技創新政策環境。設立了產業發展基金、股權投資基金、科技孵化基金,對高成長性企業進行股權投資,支持初創期、種子期的科技型小微企業發展,支持科技成果轉化及海內外創新團隊投資,促進傳統支柱產業轉型升級,培育發展戰略性新興產業。
  突出企業創新主體,提高企業自主創新能力。一是加強企業研發機構建設,重點加強企業工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站等研發機構建設,制定了文登區工程技術研究中心認定辦法,形成了完善的區、市、省、國家四級科研機構認定機制。目前,文登擁有各級認定的研發機構53個,其中省科技廳認定的研發機構25個。二是推進企業專利創新。設立專利專項資金,重點向發明專利、向專利保護骨干企業、向研發中心傾斜,重點鼓勵企業和研發中心開展專利保護,對專利技術和產品進行優先扶持。“十二五”期間,投入專利專項資金經費730多萬元,申請專利7679件,授權專利2959件,其中,申請發明專利2287件,授權發明專利476件。三是扶持企業技術創新。采取本級科技經費引導、爭取上級科技計劃扶持等手段,扶持企業研發新技術、新產品,并以新材料、裝備制造、節能環保為重點,突出創新能力的提升和科技成果的轉化,增強企業承接重大科研項目的能力。“十二五”期間,共承擔威海市級以上科技計劃148項,其中國家級科技計劃23項(國家“863”計劃1項),省級科技計劃37項。
  積極推進產學研合作,持續提高城市創新能力。把產學研結合作為解決企業自主創新能力弱、高層次人才匱乏的重要措施,在全區開展了“百強企業至少聯系一所高校院所、聯建一個科研機構、引進一名高層次人才、轉化一項科技成果”活動,撥專款扶持產學研合作項目,全面推進企業與高校院所開展產學研合作。“十二五”期間,成立了文登區技術轉移服務中心,中科院、中物院分別在文登成立了技術轉移分中心,與北京化工大學、四川大學、吉林大學等70多家科研院所、大專院校建立了產學研合作關系,有3家企業牽頭成立了山東省產業技術創新戰略聯盟,簽定產學研合作協議219項,“海洋深水非金屬材料復合管研制”“新型高效無毒檸檬酸酯增塑劑綠色制造”“高容量聚苯胺/炭復合電極材料制備合作研發”等一批產學研合作項目列入省和國家重大科技項目支持,突破了一批制約我國高分子產業、節能環保產業、油氣資源開發和新能源產業的關鍵技術、核心技術和共性技術,帶動文登戰略新興產業快速發展。
  建設科技企業孵化器,推進高新技術產業發展。把建設科技企業孵化器作為培育發展科技型中小微企業的重要手段,出臺了《文登區加快科技企業孵化器建設與發展若干政策》,制定了科技型中小企業培育計劃,先后建設了漫游世紀、綠谷科技、藍色產業等3家孵化器,及海創空間、智創咖啡、e谷(文登)創客空間、綠谷創客空間等4處創客空間,初步構建起了“創客空間+科技企業孵化器+加速器+產業園”的創新孵化服務鏈條。其中,中關村e谷(文登)孵化器將總部成熟的孵化服務體系引入文登,建設了遠程公共視頻培訓資源共享平臺,實現北京投融資、創業導師輔導、創業課程培訓等優質資源和文登初創企業的零距離對接,解決了四線城市孵化服務資源匱乏的瓶頸問題,對企業快速成長發揮了十分重要的作用。同時,區政府積極搭建科技型中小企業服務平臺,在依托孵化器培育科技型中小企業的同時,加快傳統企業轉型升級,并篩選一批成長性好、創新能力強的科技型中小企業,大力培育高新技術企業。
  七彩長虹耀文登,科技強區立潮頭。站在新的起跑線上,在全面建成小康社會的歷史進程中,我們期待著文登科技繼續以創新的姿態,給全區經濟社會等各項事業帶來澎湃而持久的支撐與驅動!



責任編輯:曲海萍


 
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